为了使农产品质量安全状况根本好转,2010年,泸县继续深化 “农产品质量安全专项整治暨执法年活动” 的总体部署,创新地提出了健全组织领导管理、制度责任落实、环境建设评价、农资投入监管、生产过程控制、技术培训服务、产地产品认证、质量安全检测“八大体系”,全县上下迅速掀起了强化农产品质量安全大会战。
一、健全组织领导管理体系。县政府成立由主管领导和有关部门负责人组成的农产品质量安全领导组,统一指导和协调农产品质量安全工作;领导组下设办公室在县农业局,负责农产品质量安全的组织协调、培训宣传、基地建设、产品认证、监督管理、应急预警等工作。各镇也相应成立领导组,设立具体的工作机构,明确责任人和具体工作人员。
二、健全责任制度落实体系。根据《农产品质量安全法》、《特别规定》等精神,出台了《深化农产品质量安全整治方案》等10多项规章制度,并将农产品质量安全工作列入县委、县政府的农业和农村经济发展工作目标,县相关部门和各镇与县委、县政府签订《食品安全责任书》,进行非均衡考核。
三、健全环境建设评价体系。一是制定《标准化生产基地生态环境保护管理办法》,根据农产品品种特性和大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,对农产品生产区域实行分类管理,防止工业“三废”污染基地;二是建立基地环境监测队伍,对基地环境定期或不定期地开展巡查监督和检测,防止基地污染反弹。
四、健全农资投入监管体系。一是探索建立农业投入品市场准入制度,从源头上把好农业投入品的销售关;二是建立农业投入品公告制度,县农业行政主管部门定期公布并明示允许使用、禁用或限用的农业投入品目录;三是按照“五不放过”的原则,定期或不定期地开展农业投入品市场专项整治,建立农资流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制,为农业投入品质量安全构建一道坚固的防火墙;四是大力实施无害化处理,广泛推广人畜肥、沼气肥、生物肥、绿色食品专用肥和病虫农业防治、生物防治、绿色防控技术等。
五、健全生产过程控制体系。一是本着“有标贯标,无标补标”的原则,出台了《泸县无公害农产品生产技术操作规程》,彻底结束了泸县农产品无标生产、无标上市、无标流通的历史;二是引导生产企业、专业合作经济组织和种植大户建立生产档案、产品质量安全自检等制度。
六、健全技术培训服务体系。一是建立培训制度,积极开展培训工作;二是组建技术指导组,开展进村入户指导工作;三是以示范基地和科技示范户为依托,通过“传、帮、带”的作用,辐射带动周边农户;四是利用“四下乡”、院坝会、从业人员培训会等形式和电台、电视台、报刊、技术明白纸、网络等媒介,广泛宣传农产品质量安全知识。
七、健全产地产品认证体系。一是出台了《关于进一步推进农业标准化工作的意见》,通过以奖代补的形式,鼓励业主推进农业标准化建设,大力发展“三品一标”;二是启动了农产品地理标志保护工作,及时召开了“三品一标”清理登记大会;三是努力打造标准化生产示范区建设,已将10万亩再生稻列入第八批省级标准化示范项目,做大做强再生稻品牌;四是规划将全县无公害农产品产地认证整体推进,将水稻、玉米、高粱、甜橙、龙眼五大主导产业进行无公害农产品认证,正在着手申报泸州玉龙米业和龙城米业、海潮李花生等绿色食品标准使用。
八、健全质量安全检测体系。一是充分利用现有的检测设备,定期和不定期地对蔬菜、水果生产基地开展检测;二是积极配合省、市开展的蔬菜、水果质量安全的例行抽检和交叉抽检;三是对农资市场、超市,定期开展例行抽检,严禁质量不合格的农产品上市销售。同时,引导和支持农贸市场推行市场准入制度,确保农产品质量安全。(泸县农业局 段贵祥) |